合肥市是安徽省最早进入人口老龄化的城市之一。截止2020年底，全市60周岁以上老年人口135.3万人，占户籍总人口的17.3%，老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，失能、半失能老人比例不断提升。近年来，合肥市民政局从制度完善、设施建设、服务供给、政策扶持、探索试点等方面，加快推进现代化养老服务体系，取得了一定的成效。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 扩大养老服务供给、促进养老服务消费，事关亿万老年人及其家庭幸福生活，对拉动内需、扩大就业、推动经济发展具有重要作用。近年来，我国养老服务快速发展，但还存在有效供给不足、消费政策不健全、营商和消费环境有待改善等突出问题，难以满足广大老年人多样化多层次养老服务需求。为贯彻落实党中央、国务院关于推进养老服务发展的决策部署，进一步扩大养老服务供给，促进养老服务消费，经国务院同意，现提出以下意见：

着力构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建立健全高龄、失能老年人长期照护服务体系，强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系。到2022年，养老服务有效床位数达到23万张，社会运营的养老床位数占养老床位总数的比例不低于60%，护理型床位比例不低于50%，二级以上综合性医院设老年医学科比例不低于50%，全市社区居家养老服务设施、失能特困人员集中照护设施实现全覆盖。